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            大学生就业难的原因分析及对策探讨


            第 !" 卷 第 # 期 !$$% 年 " 月

            湘潭师范学院学报 (社会科学版) (4"5*&’ 45*1%51 67*,*"%) !"#$%&’ "( )*&%+,&% -"$.&’ /%*01$2*,3

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            大学生就业难的原因分析及对策探讨
            戴树根
            (湖南科技大学 就业指导中心, 湖南 湘潭 #&&!$&)

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            摘 要: 大学生就业难的原因是多方面的, 应该通过大力发展经济, 创造更多的就业岗位; 适应市场需要, 调整专业结 构, 加强学生实际工作能力锻炼; 完善就业指导服务体系, 帮助学生转变观念, 提高学生的择业能力; 引导毕业生流向农村、 西部地区、 民营企业和生产第一线; 鼓励学生自主创业和非正规就业等多种途径, 解决大学生就业难的问题。 关键词: 大学生就业难; 原因; 对策 文献标识码: 文章编号: (!$$%) 中图分类号: ’#"( ) * + &$$, - ##*! $# - $&!, - $(

            随着我国高等教育大众化阶段的到来, 大学生就业难 已经成为不争的事实。有效地解决高校毕业生就业问题, 帮助学生顺利就业, 已成为社会、 学校、 学生及家庭共同关 注的焦点。认真分析高校毕业生就业难的原因, 并在此基 础上寻找相应的对策, 是教育工作者义不容辞的责任。



            大学生就业难的原因

            大学生就业难的原因是多方面, 既有宏观的就业环境 的影响, 也是高等教育结构以及毕业生个人和用人单位等 多种因素所致, 笔者认为主要有以下几个方面的原因: &) 高校毕业生的增加速度与我国经济增长速度不相适应 高校毕业生的就业情况是由高校毕业生的供给与市场 对高校毕业生的需求决定的, 并与经济发展水平和发展速 我国 度及产业升级的速度紧密相连。&,,, 年高校扩招后, 高等教育进入跨越式发展阶段。!$$! 年、 !$$( 年、 !$$# 年、 !$$% 年四年全国高校毕业总数分别是: &#% 万, !&! 万, !*$ 万, 分别比上年增长 !( ) ,. , ((* 万, #/ ) !. , (!. , !$ ) ". , 而同期我国 ’01 的增长率为 *. 左右, 高校毕业生的增加 速度, 远高于同期经济增长速度。尽管中国经济与社会发 展迫切需要高等教育大众化, 但在我国高等教育大众化过 程中所宣扬的多为高等教育对社会政治、 经济、 文化等方面 的能动作用, 诸如扩大内需、 缓解社会就业矛盾, 满足人民 大众日益增长的教育要求等等, 很少触及到大众化与大学 生就业之间的互动关系, 以致社会、 学校和个体均对高等教 育大众化的准备不足。 ! ) 社会对劳动力需求速度与社会劳动力增长速度不相 适应 作为就业市场重要组成部分的高校毕业生市场, 无疑 受到所处社会经济结构和劳动力供需关系的影响。近几年 来, 我国经济的发展采取的主要是一种增长优先的发展战
            !$$% - $( - !% " 收稿日期:

            略, 致使新增的众多企业和经济项目对劳动力的吸纳需求 相对下降, 造成了 “高增长, 高投资, 低就业” 现象。 “&,*$ 2 中国 ’01 平均增 &,,& 2 &,,% 年和 &,,/ 2 !$$$ 年, &,*, 年, 长率 分 别 为 , ) (. 、 就业增长率分别为 &!. 和 * ) (. , 就业增长弹性系数分别为 $ ) ((!、 (3$. 、 & ) !. 和 $ ) ,. , $)& [&] 和 $ ) &” , 呈不断下降的趋势, 而与此同时, 我国社会所需 就业的劳动力却迅速增加, “十五” 期间, 每年城镇平均新增 加上现有城镇下岗失业人员等, 每年城镇 劳动力 !,$ 万人, 按 ’01 每年增长 ". 2 需要安排就业人员达 ! !$$ 多万, 每年新增就业岗位 "$$ 万到 *$$ 万。年度就业岗位缺 *. , 再加上农村还有 & ) % 亿的富余 口为 & #$$ 万到 & %$$ 万人, 劳动, 整体供大于求的矛盾十分尖锐, 因此, 高校毕业生在 这样严峻的就业市场条件下, 肯定会遇到重重困难和障碍。 高校对人才需求结构缺乏科学的预测, 导 ( ) 由于政府、 致高校的专业设置与市场需求脱节和招生过程中的盲目 目前, 我国高等教育模式与社会需要在许多方面不相 匹配, 高校在专业设置上未能有效地围绕市场进行调适。 通常有什么样的老师, 有什么样的条件, 就开什么专业。政 府、 高校也未能对市场需求进行认真与客观的调研并作出 科学的预测, 从而导致了就业市场配实际需求的偏离, 产生 了社会需求与高校人才供给的供需矛盾。另一方面, 在招 生过程中, 各高等学校都是根据政府分配的招生计划来招 生的, 但是具体到学校开设的专业及各专业计划招生的数 量, 实际上由校方自己决定, 什么专业最热, 就多招什么专 业的学生。学生及家长也是一样, 一个 “两耳不闻窗外事, 一心只读高考书” 的高中学生及作为其家长的大多数中国 百姓是很难对未来作出准确预测的, 通常只根据当时市场 对人才的需求结构来决定所选择的专业。而一旦决定, 便 是 # 年不易改变, 谁都把握 # 年以后市场是否能完全吸纳, 不准, 例如前几年计算机热、 各高校纷纷开设计算机专业,

            基金项目: 湖南省教育科学十五规划重点课题 (编号: 4567(+’$$!) , 男, 湖南浏阳人, 湖南科技大学就业指导中心主任, 副教授, 主要从事思想政治教育研究。 作者简介: 戴树根 (&,/# - )

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            学生也纷纷报考计算机专业, 并动辄一招就数百人, 造成现 在计算机专业学生就业难的局面。 “近期在高校中增长最 快的 !" 个专业, 其毕业生的就业率在 #""# 年全面下降, 其 中艺术设计专业的毕业生就业率仅为 $% & ’( , 比 #""! 年下
            [!] 。 降了 #! & ) 个百分点”

            大学生毕业生的需求动力不足, 另一方面, 广大高校毕业生 到这部分地区工作的积极性不高。 大学生就业难除了上述五个方面的原因外, 还有学校、 用人单位、 学生自身的一些原因, 由于很多同行对此进行过 深刻的分析, 笔者在这里只进行简单的列举。学校的原因: 培养质量普通下降, 教学内容陈旧, 教学管理制度不完善; 就业指导的力度不够, 就业工作的机构不健全, 人员缺乏, 经费不足, 工作模式滞后等。用人单位的原因: 用人单位行 为不规范, 虚假承诺, “关系择人” , 盲目追求高学历, 择人过 程中的 “性别歧视、 经济歧视、 户籍歧视” 等。学生自身的原 因: 择业期望值过高, 个人综合素质低, 身体条件不合格, 特 别是一部分毕业生的敬业精神、 吃苦精神、 协作精神、 职业 道德、 思想政治觉悟、 创新能力、 动手能力、 沟通能力与用人 单位的要求相距甚远。另外, 就业市场不完善, 就业信息不 畅通, 推广非正规就业手段乏力等, 也是导致毕业生就业难 的原因之一。

            学生对大学教育的较高投入期望得到相应的 * & 家庭、 回报, 形成就业观念的障碍 高等教育作为非义务教育阶段向学生收取一部分费用 的制度自 !%%* 年在我国实行以来, 对于解决长期困扰我国 高校发展的经费瓶颈问题, 对于推动我国高校制度的深化 改革, 都具有相当重要的作用和意义, 但我国高等教育收费 不仅已超出大部分普通家庭的承受能力, 而且与国际上其 他国家的高等教育收费水平相比也明显偏高, 据有关资料 统计, “!%+% 年全国高校学杂费标准为 #"+ 元, !%%, 年为 )!" 元, 从 !%%* 年到 #""" 年, 各年普遍高校平均学费依次为: +"" 元、 ! #"" 元、 , #"" 元、 , $"" 元、 * $"" 元, #""" 年比 !%%* 年上涨了 * & ) 倍, 而同期, 无论是城镇还是农村居民的人均
            [#] 收入增长不到 ! 倍” , 如果加上住宿费和生活费 “#""! 年



            解决大学生就业难问题的对策探讨

            城镇居民可支配收入 ) +)" 元, 而人均消费性支出为 $ ,"% 元, 收支相抵结余为 ! $$! 元, 农村居民 #""! 年人均收入为 人均生活费支出为 ! ’*! 元, 收支相抵结余仅为 # ,)) 元, [,] “ ,在欧美等发达国家, 高等教育向学生收取的费 )#$ 元” 例如: 用只占一般家庭收入比例的 !"( - !$( 左右, !%%)— !%%’ 年美国公立四年制学院的学费平均数为 # %)) 美元, 而 !%%$ 年美国在大学生 )"( 左右的家庭收入在 , 万 - !" 万美元之间, 低于 ) """ 美元的只占 # & ’( , 这样大部分学 [*] 生的学费支出占其家庭收入的 ,( - !"( 的比例 “ , 由此 可以看出, 我国有大批收入水平不高的民众是不具备接受 高等教育的家庭经济条件的, 他们之所以节衣缩食, 甚至不 惜债台高筑供养子女上大学, 就是期望子女在大学毕业后 的工作中获得相应的回报, 通过大学教育改变自己的地位、 身份, 希望到经济比较发达的地区, 找一份高薪体面的职 业, 过高的就业期望, 为高校毕业生顺利就业在观念上造成 了极大的障碍。 $ & 传统的毕业生就业主渠道吸纳毕业生的能力下降, 城乡差别、 地区间经济文化发展不平衡, 影响高校毕业生的 供求状况 我国传统的毕业生就业渠道是国有企业、 政府机关和 事业单位, 从国有企业来看, 目前仍然处在转轨改制, 减负 增效的改革过程中, 生产经营尚未完全走出困境, 下岗总是 仍有突出。国有经济在原有经济结构、 产业结构上继续保 持快速发展的余地已经不大, 因而很难为社会提供更多的 就业机会。从政府机关来看, 中央机构改革方案出台后, 各 级行政机关的工作人员大量精减、 分流, 一方面, 行政机关 精减的人员要和大中专毕业生一同进入市场、 竞争就业; 另 一方面, 也使毕业生进入行政机关的机会减少。许多事业 单位目前人满为患, 超编运转, 单位内部子女、 家属就业负 担沉重, 另外, “ 不想要的人辞不掉, 想要的人进不来” , 因 此, 事业单位接纳大中专毕业生的容量相当有限。另外, 我 国幅员辽阔, 地大物博, 但由于历史的原因, 城乡之间、 地区 之间经济、 文化发展水平差异较大, 广大的农村地区、 占国 土面积 # . , 的广大西部地区生产力落后, 基础薄弱, 科技含 量低, 文化生活水平不高, 这样, 一方面, 造成这部分地区对

            大学生就业难的原因是多方面的, 大学生就业难的问 题已引起社会各界的广泛关注。但正如教育部周济部长在 “毕 #""* 析全国普通高校毕业生就业工作会议上指出的: 业生就业难问题, 归根结底是发展中的问题, 前进中的问 题, 是可以缓解和解决的。 ” 事实上, 我国是一个人口大国, 劳动者素质普遍偏低, “ 我国高等教育的毛入学率 #"", 年 而 世 界 的 平 均 水 平 为 !’ & +( , 发达国家为 刚达到 !$( , 我国 #""" 年人口中, 具有专科及以上学历的仅占 )!/!( , [$] 而 !%%+ 年 0123 国家为 #)( ” , 因此, 我们应该方设 $( , 法解决毕业生就业难的问题, 笔者认为, 应从以下几个方面 寻找对策。 创造更多的就业岗位 ! & 大力发展经济, 教育与经济的相互关系, 在高等教育与经济发展的关 系中表现最为充分。一方面, 经济发展对高等教育起决定 性的作用, 经济体制、 结构决定高等教育的体制、 结构, 经济 总量规模决定高等教育的总量规模, 市场供求决定高等教 育的供求, 另一方面, 高等教育对经济发展也有反作用, 只 有当社会经济总量规模、 速度扩大和提高时, 对高等教育的 规模、 速度的需求才会随之扩大, 因此, 要解决大学生就业 难的问题, 从根本上只能寄希望于我国经济的持续, 快速增 长。在当前, 在经济增长的过程中要优先发展那些对就业 增长空间比较大的产业和企业, 大力发展第三产业, 提供更 多的就业岗位。 调整专业结构, 加强学生的就业实力 # & 适应市场需要, 在社会主义经济体制下, 高校作为独立办学实体, 人才 是自己的产品, 只有 “适销对路” , 学校才能生存和发展, 随 着我国经济改革的不断深化, 经济结构将面临重大调整, 因 此, 必然导致不同行业对人才需求此消彼长的新变化, 因 此, 高校要根据整个经济环境大背景, 积极研究预测未来人 才的需求状况, 调整专业结构, 确定招生专业和规模, 另外, 随着社会的变化、 技术的发展和知识更新速度的加快, 以及 职业流动性的增加, 高校必须改革人才培养模式, 大力推进 素质教育, 不断深化教学、 教材改革, 更新知识内容, 保证课 程和教学安排适应不断变化的环境, 使毕业生有更多的就 业机会, 在教学内容和方法上应注重学生实际能力的提高,

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            加大实习实训力度, 拓宽学生的知识面, 提高学生的创新能 力、 实践能力、 适应能力和创业能力, 要结合素质教育的实 施, 建立多元化和灵活的学生评价机制, 逐步建立由偏重学 生学习成绩的评价转向注重能力的评价机制, 鼓励毕业生 从被动就业转向积极创业。 帮助学生转变观念, 提高学 ! " 完善就业指导服务体系, 生的择业能力 在高等教育大众化的新形势下, 大学生就业工作已不 再是一项临时性、 阶段性、 局部性的工作, 而是贯穿于教育 教学全过程, 涉及到学校工作的各个环节, 因此一定要建立 有学校领导统筹、 主管部门牵头、 职能部门配合、 院系层层 落实的就业工作运行机制, 要按有关规定, 确保就业工作机 构、 人员和经费三个到位, 在就业指导方面重点做好四件 事: 一是加强教育, 帮助学生树立大众化的就业观念。高等 教育从精英教育到大众化教育, 这不仅仅是一种教育形势 的替换, 更重要的是一种思想观念的变化, 大众化的教育阶 段, 需要大众化的就业观念。二是运用信息技术提升就业 服务质量, 充分利用因特网实现毕业生就业管理与服务的 自动化, 建立就业信息库, 提高信息的准确度和规范性, 让 更多的毕业生和用人单位掌握对方的供需信息, 避免盲目 性。三是提供个性化的就业指导, 通过开展职业能力、 职业 倾向、 职业适应性测量, 帮助学生正确认识自我, 对自己进 行客观评价和正确定位, 树立正确的择业观, 使大学生的择 业过程中加强针对性, 做到扬长避短、 发挥优势。四是择业 技巧指导。面临就业选择的毕业生, 由于社会阅历浅, 在就 业供需见面过程中, 往往比较拘谨, 甚至手足失措, 从而错 失良机, 进行技巧指导、 帮助毕业生掌握资料准备、 推销自 己、 文明礼貌、 语言交谈的方法、 提高学生择业能力。 引导毕业生流向农村、 # " 思想教育与政策导向相结合, 西部地区、 民营企业和生产第一线, 扩大学生的就业视野 潘懋元教授指出: “农村现代化需要大批受过高等教育 的人才, 高等教育大众化需要农村广阔天地解决毕业生的 就业问题, 因而, 把两者结合起来, 使高等教育通向农村, 是 [$] 。国家教育发展研究中心蔡克 中国现代化的必由之路” 勇同志在分析大学生就业主要趋势时指出: “第三产业是大 学生就业的主要领域; 中小企业和非公有制企业是扩大就 业的主要渠道; 到外资企业就业的比例大幅增多; 农业结构 调整和农村城镇化为大学生就业创造广阔的天地; 西部大 开发将吸引更多的毕业生; 大学生自主创业的比例将会增 [%] 因此, 作为学校, 首先应加强毕业生的思想教育, 教 加。 ” 育学生自觉地把自身价值的实现与党和人民的利益结合起 来, 把所学的知识奉献给社会, 到祖国最需要的地方去建功 立业, 其次, 学校应针对人才需求多元化需要, 改革学校的 人才培养模式, 既重专业教育, 又重素质教育, 构建学生终 身学习体系。作为政府: 首先要制定优惠政策, 采取取消见 习期, 工资补贴等方式, 鼓励毕业生到基层、 到农村、 到西部 地区、 到艰苦行业工作, 其次, 政府人事部门, 要对大学生的 人事档案和户籍实行统一的信息化管理, 探索取消高校新 生录取的国家干部身份的有效方法。在户口、 人事管理、 社 会保障、 身份积累等方面制定一些鼓励大学生到私营企业、 个体、 三资企业、 农村艰苦行业就业和自主创业的优惠政 府, 特别是保护他们在不同地区、不同所有制单位就业时 的身份积累的继承性的连贯性,解除他们的后顾之忧,同 时用法律手段、经济手段来调控不同地区和不同企业的大 学生就业的工资水平及社会保障,以维护大学毕业生的合

            法权益。 鼓励学生自主创业, 激活 & " 加强学生创业能力的教育, 学生的就业潜力 “创新是一个民族进步的灵魂, 也是一个国家兴旺发达 的不竭动力。 ” 创业教育是世界高等教育大会提出的新的理 念, 大会通过的 《世界宣言》 和 《行动框架》 强调: “ 毕业生将 愈来愈不再仅仅是求职者, 而首先将成为工作岗位的创造 者” , 要 “使他们不仅成为求职者而且逐渐成为工作岗位的 创造者” , 大学毕业生从就业走向创业, 一要学生个体在思 想观念上作出调整、 改变保守和依赖思想, 树立创新和创业 精神。大学生在就业总是上需要树立自救意识和使命意 识, 通过创业来推进中国的就业扩展, 大学生应脚踏实地, 从培养自己的创新和创业能力原长期效应着想, 不要斤斤 计较于短期的报酬、 岗位、 职务、 地区等可能给自己带来的 不利因素。二要国家在方针政策上作出调整, 营造一个有 利于创业的社会环境, 为毕业生提供必需的创业经济和机 会。三要学校培养方式上作出调整, 要改变以教师为中心、 以课堂为中心和以课本为中心的教学模式, 注重在师生中 开展与创业有关的活动, 创造有利于创业的舆论导向与氛 围, 在学生中经常分析创业者成功的个案, 运用多种形式进 行创业设计和创业计划比赛, 激发师生的创业热情和创业 理念, 另外, 学校应教育学生改变单一线性成才模式的观 念, 鼓励成才之路的多样化。 拓宽学生的就业途径 $ " 疏通非正规就业的渠道, 非正规就业主要指在非正规部门太业和正规部门的非 正规就业 (指短期临时性就业, 非全日制就业, 劳务派遣就 业等) , 从长远来看, 大学生非正规就业对社会的经济和政 治基础起着保护作用, 有利于社会稳定, 有利于学生的创 业, 从目前的情况看, 在单一的正规的就业模式难以缓解大 学生就业压力的情况下, 大学生的非正规就业必须成为大 学生就业的新的生长点, 然而, 现实的许多因素阻碍着大学 生非正规就业的发展, 首先是学生自身和家长的传统就业观 念中普遍存在着就业取向的 “福利化” 和就业期望的 “非风险 化” “身份” 观念、 “一次终结性就业” 等思想, 尤其是家长对大学 生非正规就业的冷漠和排斥心理, 成为阻碍非正规就业发展 的主要障碍, 其次, 政府对大学生的非正规就业还没有机制保 障, 因此, 作为学校应通过多种形式教育、 指导、 帮助学生及家 长转变观念, 破解学生非正规就业的观念和心理障碍, 作为政 府要把大学生非正规就业纳入高等教育的发展规划中, 从法 律的角度确保大学生非正规就业的地位, 建立有利于非正规 部门发燕尾服的市场环境, 并为大学生非正规就业提供信息 服务、 资金援助和政策、 法律支持。

            参考文献:
            [’]邓希泉, 安国君 " 试析 ())! 年高校毕业生就业难的形成 ,’’) : 原因 [ *] " 青年研究, ())!( ’+ , (’ " [(]李从松 " 大学收费政策变迁的制度博弈 [ *] " 价格月刊, ,#) : ())(( ! , &" [!]陈 鸣, 等 " 中国高等教育成本分担的政策性分析 [ *] " 教育财会研究, ,!) : ())!( !) , ’& " [#]张利菊 " 高校收费与个人支付能力的研究 [ *] " 煤炭高 ,#) : 等教育, ())!( !) , !( " [&]周 济 " 在 ())# 年全国普通高校毕业生就业工作会议 上的讲话 " [$]疤中平, 陈东升 " 中国教育两难问题 [ -] 湖南教 " 长沙: 育出版社, ’..& " [%]蔡克勇 " 就业结构的变化趋势与高等教育结构的调整 ,#) : (上) [ *] " 理工高教研究, ())(( & , ’’ "

            (责任编校



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            大学生就业难的原因分析及对策探讨
            作者: 作者单位: 刊名: 英文刊名: 年,卷(期): 被引用次数: 戴树根 湖南科技大学,就业指导中心,湖南,湘潭,411201 湘潭师范学院学报(社会科学版) JOURNAL OF XIANGTAN NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 2005,27(4) 2次

            参考文献(7条) 1.邓希泉.安国君 试析2003年高校毕业生就业难的形成原因[期刊论文]-青年研究 2003(11) 2.李从松 大学收费政策变迁的制度博弈[期刊论文]-价格月刊 2002(04) 3.陈鸣 中国高等教育成本分担的政策性分析 2003(03) 4.张利菊 高校收费与个人支付能力的研究[期刊论文]-煤炭高等教育 2003(04) 5.周济 在2004年全国普通高校毕业生就业工作会议上的讲话 6.疤中平.陈东升 中国教育两难问题 1995 7.蔡克勇 就业结构的变化趋势与高等教育结构的调整[期刊论文]-理工高教研究 2002(04)

            相似文献(10条) 1.期刊论文 朱西括 大学生就业难的原因及对策思考 -辽宁行政学院学报2007,9(12)
            大学生是宝贵的人才资源,就业难问题由来已久,且近年来越来越严峻."新读书无用论"开始抬头.如何进一步拓宽高校毕业生就业渠道,是政府、学 校、企业共同关注的问题,解决好这一问题需要社会各方的共同努力.

            2.期刊论文 刘永强 浅析大学生就业难问题 -考试周刊2008,""(46)
            大学生就业难的原因是多方面的,与教育思想、教育体制、所学专业、教学内容等密切相关.本文分析了我国大学生就业难的形成原因,同时给出了 相应的解决对策.

            3.学位论文 闵联佳 期望工资水平与我国大学生就业难现象原因与对策思考 2007
            近年来,与我国连年扩大的高等教育招生规模相比,大学毕业生的就业情况却越来越不乐观,不论是毕业生初次就业率还是起薪工资的走势都处 于持续下滑的趋势。针对这种现象,很多学者都从各种角度进行了分析,试图从中找出造成这种现象的原因并提出相关对策。在这些学者研究的基础 之上,本文以工作搜寻模型作为切入点,联系我国高等教育现状,将大学毕业生的期望工资与高等教育费用、居民平均收入水平以及大学生接受高等 教育的心理成本相联系,得出了当前我国大学生期望工资高于市场工资的结论,并对大学生期望工资过高的原因进行了分析。针对上述情况,本文提 出了相应对策,认为应该拓宽高等教育融资渠道,加大对学生的资助力度,降低我国高等教育个人负担的成本,从而降低大学毕业生的期望工资,使 我国大学生搜寻性失业的程度得以减轻,最终使我国大学生就业难问题得以缓解。 本文主要分为四个部分,分别是前言、现状综述、现象探析和政策建议。第一章前言主要包括四个部分,分别是问题的提出、研究的意义、研究 思路和方法以及相关理论综述。在“问题的提出”这一部分中,首先明确了研究的背景,并对国内外研究现状作了简要阐述。随后,本文对研究的意 义、思路和方法进行了简单阐述,然后对与本文研究内容相关的理论进行了简要介绍,主要包括就业与失业的界定、失业的类型(原因)及高等教育成 本收益分析方法,最后对国内外研究现状进行了较为详细的阐述,主要集中在工作搜寻、大学毕业生就业以及期望工资等方面。 本文的第二章名为“当前我国劳动力市场上大学生就业难现状综述”,此部分主要对当前我国劳动力市场上大学生就业难现象的总体状况和特点 进行了描述,并对当前我国大学生失业的性质进行了判断。在对当前我国大学生就业难现象的总体状况描述中,本文通过比较近年来我国大学生就业 率和起薪工资的变化,同时考虑了我国近年来高等教育招生规模和毕业生规模增长情况以及我国经济水平发展水平和社会平均工资变化情况,发现近 年来我国大学生就业率和起薪工资是在持续下降的,而同一时期我国高等教育招生规模、经济发展水平和社会平均工资却是显著提高的,因此可以说 明我国大学生就业难现象与当前经济水平的发展相比是比较矛盾的。接下来,通过分析当前我国大学生就业难现象的特点,可以发现我国大学生就业 不平衡现象比较严重,突出表现为高学历毕业生就业情况明显好于低学历毕业生、经济发达地区毕业生供大于求而经济欠发达地区毕业生供小于求、 不同专业就业情况不同、不同类型单位就业人数不同以及重点院校毕业生就业情况明显好于普通院校毕业生等方面,说明当前我国大学生并不是整体 就业难,而是属于就业失衡的情况。据此,本文判断当前我国大学生就业难是知识失业在我国的主要表现,并认为这是一种结构性、自愿性和搜寻性 相结合的失业情况,其中最主要的一点是摩擦性失业中的搜寻性失业。造成这种现象产生的原因一方面在于我国目前的劳动力市场分割现象比较普遍 ,地域、行业、单位之间的劳动力流动还比较困难,特别是受到户口等政策因素的限制,使劳动者,包括大学毕业生不能在全国范围内实现自由流动 ,因此会产生摩擦失业。另一方面,从工作搜寻理论的角度来看,目前我国大学毕业生的工作搜寻成本比较高,这个成本不仅包括了搜寻工作本身所 花费的成本,如交通、食宿、个人包装等,还包括了大学毕业生的期望工资和他们个人及其对高等教育投资所花费的成本。根据工作搜寻理论,期望 工资越高,工作搜寻时间相对越长,摩擦失业越严重,而期望工资在很大程度上取决于工作搜寻者对本人能力及就业前景的认知。对大学毕业生来说 ,他们对自身能力和就业前景的认知,除了对社会的认识和自己过往表现的评价外,还来自于他们本身对高等教育所进行的投资。 因此,在第三章“期望工资水平与大学生就业难现象探析”中,本文在对工作搜寻理论进行简要阐述的基础上,对影响工作搜寻的重要因素之一 ——期望工资进行了重点阐述。本文首先对当前我国大学生的期望工资水平进行了描述和分析,通过比较大学生平均起薪工资和社会平均工资发现 ,当前我国大学生期望工资远远高于社会工资。由于大学生自我评估过高是国际普遍存在的情况,欧美国家大学生期望工资会比实际工资高10%左右 ,而我国大学生的期望工资高出市场工资的水平却远远高于国际水平,说明我国大学生期望工资过高有其自身特点。通过进一步分析发现,我国大学 生期望工资原因可分为主观和客观,主观原因即为其自身的过高预期,是不合理的,而客观原因则有其自身存在的道理。这是因为,按照工作搜寻理 论,大学生在工作搜寻之前会按自己的情况定一个期望工资标准,而影响期望工资水平的因素有很多,其中非常重要的一个因素是高等教育个人负担 成本,同时也是大学生个人为工作搜寻而花费的私人投资中极为重要的一部分。高等教育个人负担的成本可分为直接成本、借贷成本、心理成本等几 部分,经过分析发现当前我国高等教育个人负担的直接成本、借贷成本和心理成本都处于比较高的水平,而且不论与国家经济发展水平、国际高等教 育财政投入平均水平还是我国人均收入相比,都过于高昂。因此,从人力资本投资的角度来看,过高的投资必然产生过高的心理预期,所以当前我国 大学生期望工资过高有其合理的因素。 造成我国高等教育个人负担成本的原因,主要包括高等教育国家财政性支出过低、高等教育收费过高、我国高等教育资本市场不完善以及融资渠 道过窄等方面,这些原因还使得我国高等教育私人投资面临了很大的风险,使贫困家庭及其子女在接受高等教育时背上沉重的物质和心理负担,因而 使得贫困学生更加期望通过高工资的就业使自己和家庭摆脱贫困的命运,因此对工资产生了更高的预期。此外,在我国高等教育从精英化迈向大众化

            的阶段,大学生有必要根据实际情况对自己做出客观、正确的定位,否则难免产生过高的预期,人为加大工作搜寻难度,拉长工作搜寻期。 在分析了当前我国大学生期望工资过高的原因的基础上,本文对如何降低这种过高的期望工资进行了政策建议,这些建议主要集中在如何降低高 等教育个人负担的成本方面。对于如何降低我国高等教育个人负担的直接成本,本文提出了如下建议:第一,完善相应的法律法规,对财政教育经费 支出做出强制性及可操作性的规定;第二,建议对财政教育经费支出实行责任人负责制,以便对支出进行有效监管;第三,建议改变目前的教育财政 拨款发放方式,如将对学生的补助绕过学校直接发放给学生;第四,建议开辟新的稳定的教育经费税收来源;第五,建议以各地人均收入为标准,确 定合理的高等教育个人负担水平。 关于如何降低我国高等教育个人负担的借贷成本,本文建议完善高等教育资本市场,并改革目前的高等教育助贷方式,包括改革目前高等教育奖 贷资金的管理和发放体制、增加贷款种类、变通还款方式,同时扩大高等教育奖助贷主体,将更多的单位、组织和个人纳入高等教育奖助贷主体体系 中,以扩大高等教育奖贷资金来源。 最后,本文从校内和校外两方面对如何改善我国大学生就业服务体系提出了政策建议。在改善校内就业服务体系方面,本文建议学校就业指导工 作部门转变就业指导工作观念、加大投入、改善条件、开展形式多样的就业指导活动,以及建立覆盖全员和全程的就业指导工作体系。在完善校外就 业服务体系方面,本文建议完善校外就业指导体系的建设、完善社会保障服务体系的建设、完善毕业生就业市场的建设、完善就业政策以及改变用人 单位招聘观念等。 本文的创新之处在于将我国大学生过高的期望工资与过高的高等教育个人负担成本相联系,指出高等教育个人负担过重是造成当前我国大学生期 望工资过高的主要原因,并将高等教育个人负担的成本分为直接成本、借贷成本和心理成本,指出奖助贷体系不完善是导致我国高等教育个人负担的 借贷成本和心理成本过高的原因,从而使大学生在进行了过高的高等教育私人投资之后必然产生过高的投资回报预期。因此,要改变当前我国大学生 期望工资过高的现象,必须对高等教育投资制度作出相应调整,以解决我国大学生摩擦失业的问题。

            4.期刊论文 罗兴社.陈虎.Luo-Xing she.Chen-hu 从大学生就业难反思高校教学改革与就业指导 -攀枝花学院学 报(综合版)2009,26(5)
            本文主要从大学生就业难的社会现象出发,分析了作为人才供方主体的高等学校在教学改革和就业指导方面存在的原因,在此基础上,探究了高等学 校在解决大学生就业难方面的有效途径.

            5.期刊论文 黄俊涛 关于西北大学生就业难的原因浅析 -甘肃科技纵横2007,36(4)
            由于高校连续几年扩大招生规模,大学生的就业形势发生了很大的变化.尤其是在经济欠发达的西北地区,大学生的就业形势更加严峻.究其原因,主 要是市场供需失衡、高校的专业设置不合理、就业渠道不畅通和毕业生的期望值高等几个方面.根据这几个方面,提出相应的对策.

            6.期刊论文 石伟.陈佩 大学生就业难之我见 -当代经济2009,""(2)
            大学生作为国家宝贵人才资源,能否充分就业关系到社会稳定,关系到人民群众的根本利益,目前大学生就业难问题日益成为近几年来社会关注的热 点问题.文章通过对当前大学生就业现状的分析,探讨了大学生就业难的主客观原因,并提出了一些相应对策,以期增强大学生就业竞争力,提高大学生就 业的成功率.

            7.期刊论文 冯泽永 大学生就业难的原因及其对高等教育的启示 -医学教育探索2004,3(4)
            高校扩招与大学生就业难没有直接的因果关系.经济因素是推动高等教育大众化的动力;人力资本的竞争使高等教育大众化更为必要.大学生就业难 的主要原因有:当前是我国就业的困难期,产业结构调整带来的就业压力,大学生就业的期望值与社会的需要不匹配,专业与社会需求之间产销不对路,盲 目扩招影响高校毕业生的质量等.这一问题可以通过深化高等教育改革,确保教育质量;主动面对国家将着力解决的关键性问题和产业结构问题调整高校 的专业结构;帮助大学生树立正确的择业观和就业观;用人单位树立正确的选才观等途径加以解决.

            8.期刊论文 张月.张瑞 深度透析高等教育规模扩展与大学生就业难原因 -大科技·科技天地2010,""(6)
            随着高校大学生扩招政策的实施,使中国的高等教育实现了历史性的突破,完成了由精英教育向大众化教育的重大转变.而高校大规模的扩招使得高 校毕业生就业人数迅速增加,毕业生就业难问题凸显.这个问题形成的原因很多,其中高校扩招,就业市场不规范,就业指导不完善等是造成毕业生就业难 的一些客观原因;大学生择业观念不当、综合素质普遍不高和诚信缺失等是造成毕业生就业难的一些主观原因.大学生自身的定位及调整就业心态,改变 就业观念,提高自身综合素质,培养创业意识才是缓解和解决就业难现象的关键.

            9.期刊论文 谭晓军 当前大学生就业难的原因及治理研究 -贵州社会科学2010,""(4)
            国家产业结构调整、教育体制、社会资本因素等多层面因为造成了当前大学生就业难的局面,要解决好这一问题,需要创新工作思路.政府方面应实 行以就业为中心的经济增长模式,规范大学生就业市场·鼓励大学生走自主创业之路;高校方面应继续进行高校改革,创新高校人才培养模式,加强就业 指导培训体系建设;高校毕业生个人也应做好职业规划,树立健康的就业观,实现就业最优化.

            10.期刊论文 盛瑾 对大学生就业难问题的研究 -党史文苑(学术版)2008,""(10)
            大学生就业存在舆论误导、供求信息脱节、专业盲目设王、用人单位难以公平招聘及其效率低等问题,其中有国家的原因,也有社会的因素,还有学 校、企业、家庭、个人等多方面的问题.破解大学生就业难题需要各个方面的共同努力.

            引证文献(2条) 1.姜爱贤.孟亮.刘桂英 大学生就业难的原因分析及对策[期刊论文]-教育探索 2008(11) 2.杜萌 创新大学生就业体系,解决大学生就业难问题[期刊论文]-科技信息(科学·教研) 2008(2)

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